0. Вопрос и варианты ответов:
En materias como nacionalidad, inmigración, emigración o extranjería solo tiene competencia…
- a) el Estado. ✅
- b) las comunidades autónomas.
- c) los ayuntamientos.
1. Перевод вопроса на русский
В вопросах, таких как гражданство, иммиграция, эмиграция или иностранцы, компетенцию имеет только…
2. Перевод ответа на русский
a) Государство. ✅
b) Автономные сообщества.
c) Муниципалитеты.
3. Подробное объяснение на русском, почему этот ответ правильный
Компетенция по вопросам гражданства, иммиграции, эмиграции и иностранцев в Испании принадлежит исключительно государству.
Это означает, что только органы центральной власти Испании — то есть правительство Испании и его соответствующие министерства — уполномочены принимать решения, законы и регламенты, касающиеся:
- Получения или лишения гражданства (nacionalidad)
- Въезда, пребывания и выезда иммигрантов (inmigración)
- Порядка эмиграции (emigración), то есть выезда граждан за пределы страны
- Прав и обязанностей иностранцев (extranjería) на территории Испании
Почему это так?
Согласно Конституции Испании, вопросы, имеющие отношение к гражданству, иммиграции, эмиграции и иностранцам, относятся к исключительной компетенции государства (competencia exclusiva del Estado). Это закреплено в статье 149 Конституции. Регулирование этих сфер на уровне государства обеспечивает единообразие законов и процедур по всей стране, независимо от автономного сообщества или муниципалитета.
Подробности и примеры
Если бы каждая автономия могла самостоятельно регулировать, кто может быть гражданином или как регулируется пребывание иностранцев, возникло бы множество противоречий и неразберихи. Например, невозможно представить, чтобы Андалусия и Каталония устанавливали разные условия для получения испанского гражданства. Это бы создало юридический хаос и противоречило бы принципу единства нации.
На практике это означает, что все законы по данным вопросам разрабатываются и принимаются Кортесами — Парламентом Испании, а их применение контролируется Министерством внутренних дел (Ministerio del Interior), Министерством юстиции (Ministerio de Justicia) и другими центральными органами.
Что могут делать автономии и муниципалитеты?
Автономные сообщества и муниципалитеты могут лишь оказывать социальную поддержку иностранцам или интеграционные услуги на местах: помощь с изучением языка, консультирование по бытовым вопросам, интеграционные курсы. Однако они не могут принимать решения о предоставлении гражданства, выдаче разрешений на жительство или виз и не могут легализовать пребывание иностранца.
Например, если вы проходите процесс получения гражданства, все документы вы подаете в соответствующие государственные органы (как правило, через Registro Civil), и решения принимает государство.
Реальные примеры
Рассмотрим несколько жизненных ситуаций, чтобы лучше понять, как это работает:
- Получение гражданства: чтобы стать гражданином Испании, нужно соответствовать требованиям, установленным именно государственным законом. Автономии или города не могут изменить эти требования.
- Разрешение на жительство: иммигранты оформляют вид на жительство через государственные учреждения, такие как миграционные офисы или консульства.
- Депортация: решение о депортации принимает государство, а не местные органы.
Таким образом, когда речь идет о гражданстве, иммиграции, эмиграции или вопросах, связанных с иностранцами, только государство обладает полномочиями принимать важные решения, разрабатывать и внедрять соответствующие законы.
Это необходимо для поддержания единства и правовой определенности на территории всей Испании. Только так можно обеспечить равные права и обязанности для всех граждан и иностранцев, вне зависимости от региона проживания.
Знание этого принципа не только поможет вам успешно сдать экзамен CCSE, но и глубже понять устройство Испании, где гармонично сочетаются автономия регионов и единство государства.
