0. Pregunta: El Tribunal de Cuentas depende de…
- a) la Presidencia del Gobierno.
- b) las Cortes Generales. ✅
- c) el Ministerio de Hacienda.
1. Перевод вопроса на русский
Счетная палата подчиняется…
2. Перевод ответа на русский
b) Генеральным Кортесам (Парламенту Испании) ✅
3. Подробное объяснение на русском
Счетная палата Испании (Tribunal de Cuentas) — это высший орган государственного аудита и контроля за финансовой деятельностью государства. Она призвана следить за правильностью использования государственных средств, как на уровне центральных, так и региональных органов власти, а также контролировать деятельность государственных учреждений и компаний с государственным участием.
Почему правильный ответ — las Cortes Generales?
Согласно Конституции Испании (статья 136), Счетная палата зависит непосредственно от Генеральных Кортесов (то есть двухпалатного парламента Испании, состоящего из Конгресса депутатов и Сената). Это принципиально важно для сохранения независимости контроля: орган, проверяющий власть, не может находиться в подчинении у контролируемых им структур исполнительной власти (таких как президент или министерства).
Вариант a) la Presidencia del Gobierno ошибочен, потому что это орган исполнительной власти — правительство и его председатель не имеют права руководить Счетной палатой, чтобы избежать конфликта интересов и давления на аудиторов.
Вариант c) el Ministerio de Hacienda также неверен. Хотя Министерство финансов управляет государственными доходами и расходами, его деятельность сама подлежит контролю со стороны Счетной палаты. Если бы Счетная палата подчинялась Министерству финансов, она не могла бы объективно проверять его работу.
Немного истории и контекста
Счетная палата — один из старейших государственных институтов Испании; ее история уходит корнями в XV век, когда при дворе католических монархов появились первые органы для учета и контроля государственных трат. Современная форма и полномочия закреплены в Конституции 1978 года, где особо подчеркивается ее независимость от исполнительной власти.
Las Cortes Generales — это испанский парламент, представляющий народ. Только парламент, как выражение суверенитета граждан, может быть органом, которому подотчетен высший орган контроля за государственными счетами. Такая система обеспечивает прозрачность и демократический контроль над расходованием средств налогоплательщиков.
Пример на практике
Если, например, правительство выделяет средства на строительство новой железнодорожной линии, Счетная палата имеет право проверить, как эти средства были потрачены и соответствуют ли расходы проектной документации и законодательству. После такого аудита Счетная палата составляет отчет и направляет его в Генеральные Кортесы. На основании этого отчета парламент может вызывать министров, требовать объяснений, инициировать расследования и даже законодательные изменения.
Контроль и прозрачность — основа доверия граждан к государству. Поэтому подчиненность Счетной палаты именно парламенту, а не правительству или министерствам, — это гарантия независимости и объективности государственного финансового контроля.
Таким образом, правильный ответ — las Cortes Generales, потому что только парламент обладает необходимой независимостью и полномочиями для эффективного контроля за исполнительной властью.
