Жизнь за границей — это не только яркие впечатления, новые знакомства и красивые пейзажи. Иногда миграция может оказаться сложным испытанием: не всегда удаётся найти работу, обустроить быт, выучить язык, а отсутствие поддержки близких порой становится тяжелым бременем. Особенно непросто бывает в чужой стране, если что-то пошло не так, как планировалось, или наступил кризисный момент. В Испании для таких случаев существует специальная программа — Programa de Retorno Voluntario, или Программа добровольного возвращения на родину.
Что такое Programa de Retorno Voluntario?
Programa de Retorno Voluntario — это инициатива испанского правительства, направленная на помощь мигрантам, которые оказались в сложной жизненной ситуации и приняли решение вернуться в свою страну. Программа была создана в первую очередь для поддержки тех, кто столкнулся с трудностями интеграции, потерей работы или другими обстоятельствами, мешающими оставаться в Испании.
В условиях экономического кризиса и роста безработицы многие иностранцы оказываются без средств к существованию. Государство Испании стремится обеспечить гуманное и достойное возвращение тем, кто по разным причинам не может остаться на Пиренейском полуострове.
Речь идет не о депортации или принудительном высылке. Программа действует исключительно на добровольной основе. Участие в ней — это личное решение каждого мигранта.
Кто может воспользоваться программой?
Существует несколько вариантов добровольного возвращения, и условия участия в них могут отличаться. Основные категории, для которых предназначена программа:
- Иностранцы, попавшие в трудную жизненную ситуацию и не имеющие средств к существованию.
- Лица, чьи заявки на убежище были отклонены или находятся в процессе рассмотрения.
- Жертвы торговли людьми и другие уязвимые группы.
- Лица, находящиеся в Испании без документов или с истекшим сроком пребывания.
Отдельно существует программа для тех, кто ранее работал официально и имеет право на так называемое retorno productivo — возвращение с правом на получение части накопленных социальных выплат.
Какая помощь предоставляется?
Главная цель программы — не просто купить билет домой, а обеспечить человеку возможность начать новую жизнь после возвращения. В рамках Programa de Retorno Voluntario предоставляются следующие виды поддержки:
Бесплатный билет на родину
Государство полностью оплачивает транспортные расходы до страны происхождения. В некоторых случаях это может быть не только авиабилет, но и наземный транспорт, если это требуется для достижения конечного пункта назначения.
Единовременное финансовое пособие
По прибытии домой участник получает разовую денежную выплату, призванную поддержать его на первых порах. Обычно сумма зависит от состава семьи: предусмотрены доплаты на каждого несовершеннолетнего ребёнка или другого члена семьи, который возвращается вместе с заявителем.
Помощь в оформлении документов
Кандидатам помогают собрать необходимые бумаги, получить справки, оформить билеты и решить другие формальности. В этом процессе участвуют как государственные органы, так и неправительственные организации.
Консультационная поддержка
Перед отъездом мигрант может получить консультации психолога, социального работника или юриста. Это очень важно: возвращение домой после долгого пребывания за границей — серьёзный стресс, к которому нужно подготовиться морально.
Нередко именно беседа с грамотным консультантом помогает оценить ситуацию трезво и принять взвешенное решение.
Кроме того, некоторые программы предусматривают помощь после возвращения — например, содействие в поиске работы или адаптации на родине. Однако такие услуги чаще всего предоставляются партнёрскими организациями в странах исхода.
Порядок обращения и этапы участия
Чтобы воспользоваться программой добровольного возвращения, необходимо выполнить несколько шагов. Вот как обычно строится этот процесс:
- Обращение с заявлением. Подать заявление можно в отделениях Красного Креста (Cruz Roja), Caritas, некоторых государственных и муниципальных учреждениях. Многие организации, работающие с мигрантами, сотрудничают с программой и могут направить вас к нужному специалисту.
- Собеседование и рассмотрение заявки. На этом этапе выясняются детали вашей ситуации: причины возврата, наличие документов, состав семьи. Очень важно быть честным и открытым — программа предназначена именно для тех, кто действительно нуждается в поддержке.
- Подготовка документов. Вас попросят предоставить удостоверение личности, доказательства проживания в Испании, сведения о семье, иногда — справки о доходах или статусе. Если чего-то не хватает, специалисты помогут собрать недостающие бумаги.
- Организация отъезда. После одобрения заявки сотрудники программы бронируют билеты, готовят маршрут, дают инструкции по прохождению контроля на границе и при необходимости сопровождают до аэропорта или вокзала.
- Выплата пособия. Деньги обычно выдаются в день поездки или уже по прибытию на родину — всё зависит от типа программы и страны возвращения.
Весь процесс от подачи заявления до возвращения домой может занять от нескольких дней до пары недель — всё зависит от индивидуальных обстоятельств, наличия документов и транспортной доступности страны назначения.
Особенности для граждан России, Украины и других стран СНГ
Многие наши соотечественники сталкиваются с трудностями именно из-за недостатка информации: программы возврата часто ассоциируются с принудительной депортацией или лишением прав на возвращение в Испанию. На самом деле участие в программе не влечёт автоматического запрета на въезд в ЕС в будущем, если не были нарушены миграционные законы или не было выдворения по решению суда.
Для граждан стран СНГ, в том числе России, Украины, Беларуси, Молдовы и других, действуют стандартные правила. При этом важно помнить, что:
- Если вы находитесь в Испании без документов, участие в программе — это шанс избежать санкций и вернуться домой легально.
- Если статус легален (например, есть вид на жительство или разрешение на работу), после возвращения по программе можно попробовать в будущем получить визу вновь, однако к каждому случаю подходят индивидуально.
- Для беженцев и лиц, ожидающих решения по притулку, программа предлагает особые условия, включая консультации по вопросам безопасности возвращения.
«Я долго не решалась обратиться за помощью, стеснялась, думала, что меня отправят на родину с позором, — делится Марина из Москвы, — но сотрудники Красного Креста объяснили, что всё происходит очень корректно. Они помогли мне собрать документы, купили билет, даже проводили до автобуса. Это был трудный, но достойный прощальный путь».
Вопросы и опасения: что важно знать?
Вокруг программы добровольного возвращения существует немало мифов. Давайте разберём главные вопросы, которые волнуют многих мигрантов:
1. Не навредят ли мне на родине?
Организаторы программы всегда учитывают факторы риска. Если возвращение связано с угрозой для жизни или свободы (например, на родине идёт война или есть опасность преследования), решение принимается очень взвешенно. В таких случаях возможна консультация с юристом или поиск альтернативных вариантов.
2. Смогу ли я когда-нибудь вернуться в Испанию?
Добровольное возвращение не является основанием для автоматического запрета на въезд. Однако если ранее были нарушения закона, задолженности или депортация по суду, ограничения могут быть наложены. В обычных случаях после возвращения, соблюдения всех процедур и истечения срока запрета (если он был) вы вправе подавать на визу и въезжать в ЕС вновь.
3. Что происходит с моим имуществом и долгами?
Программа не занимается урегулированием частных долгов или продажей имущества. Если у вас остались вещи или незакрытые финансовые вопросы, их нужно решать самостоятельно или с помощью юриста. Однако сотрудники программы могут дать совет, куда обратиться за консультацией.
Где получить помощь и дополнительную информацию?
В Испании действует несколько крупных организаций, оказывающих поддержку мигрантам по программе добровольного возвращения:
- Красный Крест Испании (Cruz Roja Española). Самый крупный оператор программы, имеет отделения практически во всех регионах страны, включая Мадрид, Барселону, Валенсию, Аликанте, Малагу и другие города.
- Каритас (Caritas). Католическая благотворительная организация, оказывающая помощь нуждающимся, включая мигрантов.
- Accem, CEAR и другие НКО. Эти организации работают с просителями убежища, беженцами и уязвимыми группами.
Контакты можно найти на официальных сайтах указанных организаций, а также в муниципальных центрах обслуживания населения (centros de servicios sociales).
Задача специалистов — не только организовать поездку, но и поддержать человека морально, объяснить, что возвращение домой — это не поражение, а новое начало.
Личный опыт: как это бывает на практике
Истории людей, воспользовавшихся программой, очень разные. Кто-то возвращается к родственникам, кто-то начинает новую жизнь, используя полученные в Испании знания и опыт.
Например, Сергей из Харькова оказался в Испании в разгар пандемии, потерял работу, остался без жилья. Он обратился в Красный Крест, где ему помогли оформить все документы за неделю. «Я боялся, что меня не поймут, но относились очень уважительно. Даже дали небольшой пакет продуктов на дорогу. Уже по возвращении в Украину мне перевели обещанную сумму — она помогла снять жильё и не остаться на улице».
А вот история молодой семьи из Кишинёва — они приехали в Испанию в поисках лучшей жизни, но не смогли адаптироваться. После нескольких лет неудач решили вернуться по программе. В Молдове им помогли найти временное жильё, а муж вскоре устроился на работу водителем. «Главное — не бояться просить помощи. Испанцы — очень чуткий и добрый народ», — говорит Светлана.
Преимущества и ограничения программы
У Programa de Retorno Voluntario есть свои плюсы и минусы, которые важно учитывать перед принятием решения.
Преимущества:
- Возможность вернуться домой легально и без штрафов.
- Финансовая поддержка на первое время.
- Психологическая и юридическая помощь.
- Сопровождение и поддержка на всех этапах.
- Отсутствие автоматического запрета на въезд в ЕС.
Ограничения:
- Не все страны принимают участников программы одинаково — условия на родине могут быть трудными.
- Финансовая помощь ограничена по сумме и срокам.
- Не решаются вопросы долгов и имущества в Испании.
- Возможны сложности с повторным въездом при наличии нарушений миграционного режима.
Иногда возвращение домой — это единственный способ сохранить достоинство и начать с чистого листа. Главное — помнить, что вы не одни: в Испании есть люди и организации, готовые поддержать в трудный момент.
Программа добровольного возвращения — это не только о билетах и деньгах. Это о человеческом отношении, достоинстве и возможности сделать выбор в трудной ситуации. Если вы оказались в Испании и чувствуете, что не справляетесь — не стесняйтесь обратиться за консультацией. Даже если вы решите остаться, разговор с профессионалом поможет найти новые пути и ресурсы.
Жизнь мигранта — это всегда путь, полный испытаний и открытий. И пусть этот путь будет наполнен заботой, уважением и верой в себя — где бы вы ни оказались.
